「本文来源：安徽商报」

《中华人民共和国家庭教育促进法》2022年1月1日开始正式实施，这是我国首次就家庭教育进行专门立法。而记者从合肥检方和法院获悉，为保障未成年人健康成长，合肥检察机关、法院近年来坚持就依法带娃进行探索和尝试，并且取得了明显的成效。2021年，包河区检察院针对未成年犯罪嫌疑人的家长和未成年受害人的家长发出多份“督促监护令”，督促家长做到合格、尽责。

新规

家庭教育入法 公检法可训诫家长

《中华人民共和国家庭教育促进法》从2022年1月1日开始正式实施。这是我国首次就家庭教育进行专门立法，家庭教育从“家事”上升到“国事”，我国进入依法带娃时代。

专家介绍称，家庭教育促进法中的之一个关键词是“指引”，以法律的方式告诉父母如何当好一个合格的家长，引导家长用科学的 *** 、科学的理念去教育孩子；第二个关键词是“赋能”，为人父母的过程也是一个不断学习的过程，当遇到困难和问题，家长可以从公共体系获得相应的帮助，同时可以学习到相关知识，以此提升自己的能力。

家庭教育促进法第四十九条规定：“公安机关、人民检察院、人民法院在办理案件过程中，发现未成年人存在严重不良行为或者实施犯罪行为，或者未成年人的父母或者其他监护人不正确实施家庭教育侵害未成年人合法权益的，根据情况对父母或者其他监护人予以训诫，并可以责令其接受家庭教育指导。”

探索

合肥检方已发出多份“督促监护令”

带娃入法，这就少不了公检法机关的参与和监督。

记者从合肥市包河区检察院获悉，该院在办理大量涉及未成年案件时，已通过多种形式将科学引导家庭教育纳入工作中，通过“谈话”“下令”等方式，教家长如何依法带娃，做个尽责家长。

包河区检察院副检察长刘娟长期从事一线的未成年人检察工作，她告诉记者，在办案中，经常会发现一些孩子最终走向犯罪道路，主要原因在于家庭教育的缺失。因此，近年来，他们在办理涉未成年人案件时，会提前进行社会调查，弄清楚孩子的生长环境、教育经历等，判断孩子是哪方面出了问题，进而在之后的办案中对孩子的家长进行“亲职教育”，指出家长在教育中存在的缺失问题，以及今后如何以更好、更科学的方式教育孩子，避免孩子重蹈覆辙。

而相对于“亲职教育”而言，如果发现孩子涉罪原因是家庭教育严重缺失，家长严重缺乏监护，包河区检察院就会向孩子家长发出“督促监护令”。依据前期的社会调查，找到问题所在，在“督促监护令”中提出符合每个孩子特点的个性化的监护要求，强制责令孩子监护人要做到哪些监护内容。“每个孩子的情况不同。比如有的孩子是因为沉迷 *** 而涉罪，那我们在督促监护令中就会要求家长控制孩子上网时间和次数，做科学上网引导。有的孩子出现了性侵的行为，那家长就要加强对孩子的性教育。”

据了解，2021年，包河区检察院已经向家长发出多份“督促监护令”，责令家长尽到监护责任，针对孩子的问题进行家庭教育，防止孩子再次违法。

另外，记者从包河区法院获悉，该院在审理涉及未成年人刑事案件中，也将“家庭教育”融入庭审之中，庭审设置教育环节，调查员会当庭宣读针对未成年被告人的调查报告，检察官、法官会对旁听的父母进行教育引导，指出孩子走上犯罪的原因，以及今后应当从哪些方面加强教育，避免类似问题再发生。

案例

男孩盗窃 家长被下令要求多沟通

2021年8月，未成年人小风（化名）实施了盗窃行为。在案件办理中，合肥市包河区检察院查明，小风自幼随父母到合肥工地打零工，中小学时期因频繁更换学校无法适应课业，行为消极散漫，产生厌学心理，后辍学在社会打工并频繁更换工作。父亲因忙于生计与小风交流较少，母亲对小风的管教方式简单粗暴，不注意方式 *** ，缺乏亲子沟通。小风独自到合肥打工，后有抽烟、饮酒、恋爱的行为，高额的支出和经济来源的有限是小风盗窃的直接原因。此外，由于父母疏于管教、亲子关系紧张，加之小风青春期叛逆、法律意识淡薄、心存侥幸，走上了犯罪的不归路。

包河区检察院检察官向小风的父母发出“督促监护令”。

督促监护令写明：对于小风的行为，作为家长具有不可推卸的责任，我院责令你们依法履行下列监护职责：

接受家庭教育指导，认真履行相关义务；

关注孩子的生理、心理状况和情感需求，经常并通过孩子可以接受的方式 *** 与孩子交流、沟通；教育和引导孩子遵纪守法、勤俭节约、养成良好的思想品德和行为习惯；不得放任孩子吸烟、饮酒。

督促监护令指出，家长应当加强对小风的管束、创造良好的家庭环境、配合做好监护，防止孩子再次走上犯罪的道路。

女孩被侵犯 父亲被责令学习

刘娟称，在办案中他们还发现，一些受到侵害的未成年人，也暴露出家庭教育存在疏忽的情况，家长缺少对孩子自我保护方面的教育。因此，检察官也会针对部分未成年受害人的家长进行“亲职教育”或发出“督促监护令”。

2021年12月，在办理一起涉 *** 案中，通过调查，检方发现受害人小红（化名）的父亲存在监护疏忽的情况，为此，向小红父亲发出“督促监护令”。

督促监护令要求小红父亲依法履行下列监护职责：依法履行对孩子的监护职责和抚养义务。孩子缺乏社会经验，对人性的认识和善恶的判断不准确明晰，需要父母来保护她的身心健康和生命安全，即抚养、照看、保护、教育，为孩子筑起一道隔离外界伤害的屏障；提高孩子沟通能力。学会接纳孩子的情感，认同孩子的情绪、感受，在日常生活、学习中要留意孩子的身体、精神方面是否存在异常。当孩子愿意向你倾诉时，需要认真倾听并予以积极、正面的反馈；认真学习青春期性教育知识，引导孩子加强自我保护。父母的性态度会直接影响到孩子的性态度，因此家长应当向孩子正确传授青春期性知识，告诉孩子什么是侵犯，以及在受到侵犯时要敢于说“不”，同时教会孩子一些自救 *** ；合理安排孩子的学习和活动时间，多参加有益的文体活动，让孩子保持心情舒畅和愉悦，按计划参加心理辅导。

刘娟告诉记者，《中华人民共和国家庭教育促进法》实施，明确了各方在家庭教育中应尽的职责和发挥的作用，更有利于凝聚各方社会力量，提高家庭教育的质效，提升家庭教育指导工作的科学性。多部门联动，依法各尽其职，构建促进家庭教育的社会体系，为促进未成年人健康成长和全面发展提供了法治保障。

（汤玉仪 安徽商报融媒体记者 张剑）

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